Les différents établissements pénitentiaires

Répartition du nombre de détenus selon le type d’établissement en France

Ce tableau présente la répartition du nombre et du pourcentage de personnes écrouées détenues (65524 au total au 1er janvier 2020) en fonction des différents types d’établissement pénitentiaire en France existant en 2023.

Début 2023, la France compte 187 établissements pénitentiaires, dont 84 Maisons d’Arrêts (45% des établissements) ainsi que 53 Centres Pénitentiaires qui comptent eux-mêmes souvent un quartier maison d’arrêt. 

Les CP concentrent près de 45% des détenus, ce qui indique que près d’un détenu sur deux est hébergé dans un établissement où des profils de détenus divers coexistent (comme des prévenus en attente de jugement en quartier maison d’arrêt et des longues peines en quartier centre de détention).

A eux deux, les MA et les CP hébergent plus de 80% des détenus en France. C’est dans ces deux types d’établissement que se concentrent tous les problèmes de surpopulation carcérale.

Les autres types d’établissements, comme les Centres de Détention ou les Maisons Centrales sont beaucoup moins nombreux et concernent moins de 20% des détenus.  

Les centres de semi liberté

Les centres de semi-liberté reçoivent des détenus au régime de la semi liberté ou du placement extérieur. Ils peuvent ainsi quitter l'établissement pénitentiaire dans la journée, pour des activités ayant pour objectif une réinsertion (travail, formation) et dorment au sein de l'établissement pénitentiaire. 

Les établissements pénitentiaires pour mineurs 

Les établissements pour mineurs accueillent des détenus n'ayant pas encore atteint l'âge de dix-huit ans. 

Les unités hospitalières

Il existe deux types d'unités hospitalières : les unités hospitalières spécialement aménagées, qui reçoivent les hospitalisations psychiatriques (UHSA) et les unités hospitalières sécurisées interrégionales pour des hospitalisations programmées dont la durée dépasse les 48h (UHSI). 

 De quand datent les établissements pénitentiaires en France  ? 

De quand datent les prisons françaises ? La carte de gauche présente les dates de constructions (ou de conversion du bâtiment d'origine en prison) des établissements pénitentiaires français, pour la France métropolitaine. Les prisons les plus anciennes qui accueillent encore des détenus aujourd'hui datent d'avant le XIXème siècle. La maison d'arrêt de Gap date par exemple de 1790. 

La date de construction d'un établissement n'est pas anodine pour cerner les disparités pouvant exister dans les prisons françaises. Une prison construite au XIXème siècle ou avant est souvent, de fait, plus frappée par des enjeux de vétusté. C'est le cas de la maison d'arrêt de Colmar, aménagée en prison en 1791 dans un bâtiment datant du XIVème siècle. La construction ne permet pas de séparer les détenus, en fonction de leur peine, ou encore de les isoler par mesure de sécurité. L'établissement, frappé par des soucis de surpopulation et de manque d'hygiène, ferme ses portes en 2021. 

Cette carte montre la distance en kilomètre entre un établissement pénitentiaire et la préfecture de son département en France.

Pour mesurer cet isolement géographique qui peut être facteur d'isolement social des détenus (difficulté de visite des familles et des associations notamment), nous calculons ici la distance de chaque prison à la préfecture du département dans lequel elle se trouve. 

La carte ci-contre représente les différentes distances kilométriques séparant chaque établissement pénitentiaire à la préfecture de son département (distance par la route, selon Google Maps). Dans le département des Bouches-du-Rhône par exemple, à peine 10 km séparent le CP des Baumettes ou l'EPM de la Valentine de la préfecture, tandis que le CD de Tarascon est éloigné de 112 km. La distance moyenne est de 44,3km.

Au total en France, la distance prison-préfecture est de 24,6km en moyenne, mais la médiane atteint 50,3 km ce qui traduit bien un certain isolement par rapport aux villes principales. 

La distance géographique entre les établissements pénitentiaires et les villes peut rendre plus difficile l'accès des proches et des associations qui interviennent en prison (enseignement, culture, prévention des risques, activités de réinsertion, etc.). Ces difficultés d'accès en transport sont illustrées sur les cartes ci-dessous, pour les départements des Bouches du Rhône et du Pas-de-Calais notamment. 

La carte ci-contre récapitule la distance et le temps nécessaires pour  atteindre différents établissements pénitentiaires du département depuis la préfecture des Bouches du Rhône, Marseille. Le temps de voyage a été calculé en transport en commun, puisqu'on ne peut pas faire l'hypothèse que les familles et les proches de détenus disposent tous de voiture pour se rendre dans un établissement pénitentiaire. L'établissement le moins enclavé, le centre pénitentiaire des Baumettes, est accessible en métro et bus au sein même de la ville de Marseille. Le centre pénitentiaire d'Aix-Luynes, et à fortiori le centre de détention de Salon de Provence sont eux plus éloignés de la préfecture. Ils sont accessibles par autobus (deux changements de car à effectuer). Enfin, le centre de détention de Tarascon est accessible par TER puis par autobus. La durée de trajet, ainsi que son prix peuvent être un obstacle pour les familles désireuses de rendre visite aux détenus. 

Le constat est le même pour le département du Pas-de-Calais, avec des disparités en termes de distance peut-être encore plus renforcées. La maison d'arrêt d'Arras est située à proximité immédiate du tribunal, en plein cœur du centre ville. Il en est différemment pour le centre de détention de Bapaume, ou le centre pénitentiaire de Longuenesse. Pour des familles de détenus résidant à Arras, ces établissements ne sont accessibles qu'en TER puis en bus, et impliquent de payer des sommes allant jusqu'à une vingtaine d'euros. 

L'Île-de-France présente l'avantage d'être sensiblement mieux desservie en transport en commun que le reste du pays. Ci-contre est présentée la distance à effectuer entre la préfecture de Paris et différents établissements de la région (et non plus du département, comme c'était le cas pour les deux cartes précédentes). L'ensemble des trajets sont disponibles en transport en commun, sans train TER. Aucun d'entre eux n'excède deux heures, même pour des trajets interdépartementaux. L'avantage de l'accessibilité en transports en commun doit être relativisé par la surpopulation très présentes dans les prisons d'Île-De-France. Ainsi, des détenus originaires de la région se voient écroués ailleurs en France, faute de place. La distance avec la famille s'accroit en conséquence.